根據(jù)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,2020年12月10日至2021年1月10日,市委第一巡察組對中共四川省廣元中學(xué)委員會進(jìn)行了常規(guī)巡察。2021年4月8日,市委第一巡察組向中共四川省廣元中學(xué)委員反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
2021年4月8日,向我校黨委反饋了巡察意見。我校黨委高度重視,先后召開黨委會、專題民主生活會、巡察整改專題黨委會和第18次、19次黨委會專題研究巡察問題整改舉措落實(shí)情況,強(qiáng)力推進(jìn)整改進(jìn)度。目前,反饋的三個(gè)方面11個(gè)主要問題37個(gè)具體表現(xiàn)已基本完成整改35個(gè),還有2個(gè)正在整改,新建制度11個(gè),修訂完善制度7個(gè),清退追繳違規(guī)資金21.793萬元,批評教育10人,集體約談1人,書面檢查1人,提醒談話1人,整改工作取得了階段性成效。
一、聚焦黨的理論路線方針政策和中央、省委、市委重大決策部署在基層貫徹落實(shí)情況方面
(一)關(guān)于“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入,結(jié)合實(shí)際工作落地落實(shí)不夠”問題的整改
1.針對“政治學(xué)習(xí)流于形式”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅(jiān)持。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)目標(biāo)。每年年初制定科學(xué)有效的學(xué)習(xí)計(jì)劃,保證“全面系統(tǒng)學(xué),及時(shí)跟進(jìn)學(xué),深入思考學(xué),聯(lián)系實(shí)際學(xué)”。二是優(yōu)化黨委班子中心組學(xué)習(xí)方式。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》《中共廣元市委辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的通知》,制定了《領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》《2021年領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,目前已經(jīng)召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)6次。規(guī)范記錄中心組學(xué)習(xí)筆記,防止以黨委會代替中心組學(xué)習(xí)會。三是加大全體教職工學(xué)習(xí)力度。每期召開一次專題黨委會、每年召開一次專題行政會、每期初的支部會、處室會和年級教師大會,對學(xué)習(xí)提出明確要求,擴(kuò)大普通教職工政治學(xué)習(xí)的參與面。
2.針對“開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育不夠扎實(shí)”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅(jiān)持。一是思想上高度重視,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走。二是開展批評和自我批評,并細(xì)化整改時(shí)間表。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的同時(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),開展了以“學(xué)好黨章黨規(guī) 嚴(yán)肅正風(fēng)肅紀(jì)”為主題的“紅色星期五”主題黨日活動(dòng),班子成員到所掛聯(lián)的黨支部講黨課。
3.針對“‘以案促改’舉一反三不夠”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅(jiān)持。一是在學(xué)校各層面的會議上據(jù)實(shí)通報(bào)蒲波、彭宇行等履行主體責(zé)任不力案,以案示警。二是根據(jù)《關(guān)于持續(xù)深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)樹新風(fēng)的通知》(廣委〔2021〕14號文件),制定了十二項(xiàng)舉措,并將持之以恒抓落實(shí)。三是強(qiáng)化對黨員干部的廉政教育,擴(kuò)大警示教育受眾面,組織全校教職工開展“以案促改”自查自糾。
4.針對“意識形態(tài)工作抓實(shí)抓細(xì)不夠”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅(jiān)持。一是校黨委認(rèn)真領(lǐng)會意識形態(tài)工作的“四個(gè)納入”和“五個(gè)”硬性要求。二是確定9月學(xué)校為意識形態(tài)宣傳月,分期開展意識形態(tài)工作“三個(gè)一”活動(dòng),即上一堂意識形態(tài)專題課,做一次宣講會,出一期意識形態(tài)板報(bào)。三是完善領(lǐng)導(dǎo)干部雙掛聯(lián)制度,強(qiáng)化對支部意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四是聘請校外專家授課,充分發(fā)揮“漢壽講壇”意識形態(tài)的引領(lǐng)作用,更新教師觀念,促進(jìn)專業(yè)成長。
(二)關(guān)于“推進(jìn)落實(shí)上級黨委重大決策部署的力度不夠”問題的整改
5.針對“學(xué)習(xí)貫徹黨的教育方針不夠深入,深化教育改革不夠到位”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅(jiān)持。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要(2010-2020年)》《中國教育現(xiàn)代化2035》《四川省教育廳關(guān)于進(jìn)一步提高中小學(xué)課堂教學(xué)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》(川教函[2021]48號)等上級文件精神,并抓好貫徹落實(shí)。二是根據(jù)上級文件精神,梳理完善學(xué)!稄V元中學(xué)2019-2023年發(fā)展規(guī)劃》《廣元中學(xué)關(guān)于加強(qiáng)改進(jìn)教育教學(xué)工作的通知》《廣元中學(xué)關(guān)于建立命題質(zhì)量監(jiān)測體系的實(shí)施意見》《廣元中學(xué)關(guān)于加強(qiáng)思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》《廣元中學(xué)教師考核細(xì)則》等教學(xué)制度,堅(jiān)持立德樹人、落實(shí)“五育”并舉、做到“四個(gè)服務(wù)”。三是學(xué)校每季度至少專題研究一次教育教學(xué)工作。在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)化“五學(xué)”課堂教學(xué)策略、提高課題研究質(zhì)量和深化德育改革等方面做細(xì)做實(shí)。
6.針對“推進(jìn)落實(shí)市委‘建設(shè)川陜甘結(jié)合部區(qū)域領(lǐng)先、全省知名的教育高地’目標(biāo)力度不夠”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅(jiān)持。一是領(lǐng)會國家深化教育改革精神,尤其是研讀市委市府、市教育局對教育的系列要求,根據(jù)校情,細(xì)化“建設(shè)川陜甘結(jié)合部區(qū)域領(lǐng)先、全省知名的教育高地”目標(biāo),制定了7個(gè)圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的制度。二是按照市教育局的要求,統(tǒng)一下達(dá)年級高考質(zhì)量預(yù)測指標(biāo)數(shù)。力爭在1—2年內(nèi),突破1個(gè)清北,一本上線率達(dá)到40%,本科上線率穩(wěn)定在85%以上。努力在3—5年內(nèi),年均實(shí)現(xiàn)2個(gè)清北、300個(gè)雙一流高校、一本上線突破800人、本科上線率達(dá)到90%。三是切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),依托國培省培市培、集團(tuán)辦學(xué)、名師工作室、課題研究、“1369”青藍(lán)工程,并向省內(nèi)外名校學(xué)習(xí)取經(jīng),迅速提升教師的教育教學(xué)水平。
7.針對“德育工作不夠扎實(shí)”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅(jiān)持。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對教育的要求:培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。領(lǐng)會黨和國家“五育并舉”教育方針、《中小學(xué)德育工作指南》等有關(guān)教育政策、文件精神,堅(jiān)持“立德樹人”根本任務(wù),牢記為黨育人、為國育才的使命。二是加強(qiáng)德育課程和陣地建設(shè)。編撰校本教材《器識為先》,及時(shí)上好“開學(xué)第一課”及主題班會,建好了高標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生發(fā)展中心。三是組織全校教職工進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),特別是學(xué)習(xí)現(xiàn)代學(xué)校管理理念、現(xiàn)代教育思想,跟上時(shí)代步伐。四是加強(qiáng)對違規(guī)違紀(jì)學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)溝通交流,引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識、改正錯(cuò)誤,一旦符合撤銷處分條件迅即撤銷處分。五是健全德育工作制度。先后制定了《廣元中學(xué)學(xué)生表揚(yáng)方案》《廣元中學(xué)學(xué)生行為積分條例》《廣元中學(xué)違紀(jì)學(xué)生處分條例》等7個(gè)制度,踐行“活動(dòng)育人,和諧育德”的德育工作理念,堅(jiān)持課間德育教育、優(yōu)秀班會評選,積極推動(dòng)“由制度管人到文化育人到無痕化人”的德育工作目標(biāo)落實(shí)。
8.針對“助學(xué)金發(fā)放不夠規(guī)范”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅(jiān)持。一是深入2019年國家頒布的《學(xué)生資助資金管理辦法》,吃透政策。二是制定《廣元中學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作方案》,資助金和學(xué)費(fèi)減免嚴(yán)格按資助標(biāo)準(zhǔn)、范圍執(zhí)行。三是嚴(yán)格按照流程操作。原則上父母均雙方均為行政事業(yè)單位職工的或一方為企業(yè)高管的不予享受。
9.針對“風(fēng)險(xiǎn)防控意識不強(qiáng),安全責(zé)任落實(shí)不夠到位”問題。
整改情況:正在整改,擬完成整改時(shí)限為2021年12月底。一是提高政治站位,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識,樹牢為師生、家長服務(wù)意識。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)與執(zhí)行。加強(qiáng)對國家和省市校園安全管理有關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí),堅(jiān)決執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全工作“三零法則”(確保安全零事故,排查隱患零放過,處理事故零容忍)。堅(jiān)持執(zhí)行安全隱患日巡查、周檢查、月排查工作機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患。三是強(qiáng)化安全教育。加強(qiáng)師生員工安全教育和培訓(xùn),梳理修訂安全工作制度和應(yīng)急處置預(yù)案,舉一反三,持續(xù)培養(yǎng)和提升師生安全意識和安全防范處置能力。四是強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動(dòng)。積極加強(qiáng)與有關(guān)部門的工作銜接協(xié)調(diào),建立工作聯(lián)系常態(tài)機(jī)制和應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(三)關(guān)于“黨委政治核心作用發(fā)揮不夠充分”問題的整改
10.針對“黨委把方向、管大局、促改革、保落實(shí)的作用發(fā)揮不夠”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅(jiān)持。一是發(fā)揮學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。強(qiáng)化理論中心組學(xué)習(xí)制度執(zhí)行落實(shí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想理論,把準(zhǔn)高中教育改革方向,主動(dòng)謀劃未來。二是發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過開展組織生活會、“紅色星期五”主題黨日活動(dòng),增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,推動(dòng)教育深化改革,促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。三是發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。設(shè)立黨員示范崗,把黨員培養(yǎng)成名師,把名師培養(yǎng)成黨員。四是精心落實(shí)市委的《關(guān)于支持廣元中學(xué)高質(zhì)量發(fā)展六條措施》,細(xì)致分解任務(wù),精心制定方案,全力打造品牌學(xué)科課程,提升學(xué)校教學(xué)教研影響力。
11.針對“黨委議事決策運(yùn)行不夠規(guī)范”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅(jiān)持。一是黨委會與校長會嚴(yán)格分開。研究制定《黨委會議事規(guī)則》,強(qiáng)化對會議決策執(zhí)行的監(jiān)督,確保黨委會決策得到貫徹執(zhí)行,并嚴(yán)格遵守“一把手”末位表態(tài)制。二是規(guī)范會議記錄,完整記錄會議主題、個(gè)人發(fā)言等原始內(nèi)容。三是修訂完善《落實(shí)黨政正職“四個(gè)不直接分管”和“三重一大”事項(xiàng)的優(yōu)化實(shí)施方案》,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體決策意識,加強(qiáng)黨內(nèi)民主與監(jiān)督,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè),增強(qiáng)黨委班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。
二、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)情況方面
(四)關(guān)于“形式主義官僚主義整治不夠徹底”問題的整改
12.針對“以會議貫徹會議”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅(jiān)持。一是壓實(shí)責(zé)任。班子成員首先吃透各級各類會議精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際有重點(diǎn)的傳達(dá)。二是嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度。強(qiáng)化學(xué)習(xí)研討,把中央、省委和市委重要會議精神和重大決策部署執(zhí)行貫徹好,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,做到學(xué)深悟透、學(xué)以致用。三是豐富學(xué)習(xí)形式。充分利用微信、微博和網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)媒體,采取以考促學(xué)、以賽促學(xué)等形式,鼓勵(lì)全體黨員干部積極參與學(xué)習(xí)。四是校黨委切實(shí)扛起主體責(zé)任。制定會議規(guī)則、完善會議流程,結(jié)合我校實(shí)際提出貫徹落實(shí)意見,校紀(jì)委加強(qiáng)日常工作檢查督促。
13.針對“文風(fēng)不正,作風(fēng)不實(shí)”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅(jiān)持。一是分管領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)人員進(jìn)行批評教育,督促整改,并對黨務(wù)干部加強(qiáng)思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),必須結(jié)合實(shí)際起草文件,嚴(yán)禁抄襲。二是嚴(yán)格制定文章審核制度和會議紀(jì)律制度。對教育教研文章作出數(shù)量、質(zhì)量、誠信等方面的嚴(yán)格要求,對上報(bào)材料、述職報(bào)告、對照檢查材料、交流研討材料、計(jì)劃總結(jié)等實(shí)行多層、嚴(yán)格審查。三是強(qiáng)化督促檢查。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,把整治文風(fēng)不正、弄虛作假問題作為作風(fēng)建設(shè)重要抓手常抓不懈、一抓到底,領(lǐng)導(dǎo)干部組織召開各級各類會議進(jìn)行嚴(yán)肅宣講。
14.針對“簽訂責(zé)任書、承諾書過多過濫”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅(jiān)持。一是嚴(yán)格執(zhí)行上級相關(guān)文件規(guī)定。凡是上級沒有要求簽訂的責(zé)任書,一律取消。二是將內(nèi)容相似的承諾書進(jìn)行合并。整改后共計(jì)省去常規(guī)責(zé)任書簽訂4項(xiàng)。三是對教職工的師德考核以負(fù)面清單記錄為主,不再簽訂師德承諾書。四是加強(qiáng)監(jiān)管、督查督辦,注重過程的考核和日常的監(jiān)督。
(五)關(guān)于“個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),創(chuàng)新精神不足”問題的整改
15.針對“教育教學(xué)管理不夠精細(xì),執(zhí)行制度不夠逗硬”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅(jiān)持。一是加大檢查力度,逗硬處罰。主管年級副校長和年級管委會主任在第一時(shí)間對相關(guān)老師進(jìn)行了誡勉談話,并找到相應(yīng)班級學(xué)生進(jìn)行座談,要求本人反思調(diào)整。二是完善并執(zhí)行好常規(guī)教研活動(dòng)管理辦法。要求做到教研“三定”,評課“三講”,研教“三統(tǒng)”,研題“三細(xì)”,打磨優(yōu)質(zhì)課。三是培養(yǎng)良好學(xué)術(shù)修養(yǎng),真正提高教研能力。學(xué)校以課題研究為抓手,以學(xué)科教學(xué)研究為主陣地,激發(fā)學(xué)科教師研究主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(六)關(guān)于“貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神不夠嚴(yán)格”問題的整改
16.針對“執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度和相關(guān)文件不夠規(guī)范”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅(jiān)持。一是加強(qiáng)財(cái)會人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)服務(wù)意識,邀請財(cái)務(wù)專家到,F(xiàn)場指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高學(xué)校后勤管理的能力和水平。2020年12月,兼職出納人員已完成出納、會計(jì)對賬工作。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。選調(diào)的熟悉業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)人員蔡蕓蕓已到崗,充實(shí)了學(xué)校后勤管理隊(duì)伍。三是建立完善考評機(jī)制。注重財(cái)會人員的平時(shí)工作情況與學(xué)期考評、職稱評定掛鉤。
17.針對“違規(guī)收取學(xué)生服務(wù)性費(fèi)用,且部分收費(fèi)未及時(shí)清算、應(yīng)退未退”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅(jiān)持。所有項(xiàng)目均完成退費(fèi)。一是清理家底,建立臺賬。凡是涉及學(xué)生據(jù)實(shí)消費(fèi)結(jié)算費(fèi)用的情況,每期末放假前及時(shí)據(jù)實(shí)核算,多退少補(bǔ)。二是加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化制度落實(shí)。學(xué)生服務(wù)項(xiàng)目將嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市以及教育主管部門的相關(guān)政策法規(guī)和管理程序,并按期進(jìn)行核算,切實(shí)做到收支兩條線,應(yīng)退盡退,不截留、挪用。三是強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格審查。校紀(jì)委全程實(shí)施監(jiān)督,確保學(xué)生服務(wù)項(xiàng)目都合法合規(guī)、清正廉潔。
18.針對“‘三公’經(jīng)費(fèi)管理不夠嚴(yán)格”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅(jiān)持。一是財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)人加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),按照公務(wù)接待相關(guān)要求,堅(jiān)持量入為出、厲行節(jié)約的原則,進(jìn)一步抓好公務(wù)接待規(guī)范工作。嚴(yán)格按照“三公”經(jīng)費(fèi)程序執(zhí)行,一事一批,嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)。二是年級招生和下鄉(xiāng)扶貧用車采取租車的方式,不再讓教職工自行開車報(bào)銷燃油費(fèi)的辦法報(bào)銷差旅費(fèi)。三是復(fù)核了名師工作室人員違規(guī)報(bào)銷的問題,相關(guān)人員進(jìn)行了情況說明,退還了相關(guān)款項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)報(bào)銷規(guī)定。
19.針對“違規(guī)報(bào)銷駐村工作隊(duì)員‘公雜費(fèi)’”問題。
整改情況:已完成整改。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省市文件精神。嚴(yán)格按照川組通【2018】65號文件執(zhí)行,取消駐村人員公雜費(fèi)。學(xué)校召開黨委會并做出決定,把駐村人員2018年10月-2020年12月報(bào)銷的公雜費(fèi)全額統(tǒng)計(jì)出來并全額退還相應(yīng)款項(xiàng)。
(七)關(guān)于“無政策依據(jù)發(fā)放多項(xiàng)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金”問題的整改
20.針對“無政策依據(jù)發(fā)放多項(xiàng)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金”問題。
整改情況:正在整改,預(yù)計(jì)2021年12月底完成整改。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委六個(gè)帶頭文件精神,堅(jiān)決取締不應(yīng)發(fā)放的項(xiàng)目。二是根據(jù)學(xué)校實(shí)際,加班費(fèi)發(fā)放調(diào)整為六個(gè)方面:即班主任補(bǔ)貼、超課時(shí)補(bǔ)助、早晚輔導(dǎo)、雙休日加班、寒暑假加班、其它津貼,同時(shí)對加班費(fèi)保留項(xiàng)目逗硬考核,規(guī)范操作。三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范流程,逗硬考核,獎(jiǎng)罰并舉。四是參照教育主管部門出臺的指導(dǎo)性文件制定我校津補(bǔ)貼發(fā)放方案,經(jīng)年底教代會審議后實(shí)施。
(八)關(guān)于“項(xiàng)目監(jiān)管缺位,執(zhí)行政府采購相關(guān)政策規(guī)定不夠嚴(yán)格”問題的整改
21.針對“個(gè)別工程項(xiàng)目監(jiān)管缺位,未遵守有關(guān)規(guī)定”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅(jiān)持。一是加強(qiáng)從業(yè)人員政策法規(guī)學(xué)習(xí),建立長效學(xué)習(xí)機(jī)制,提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力,根據(jù)學(xué)校校情,提前謀劃、提前啟動(dòng)該類項(xiàng)目的前期工作。二是不斷完善內(nèi)控制度,強(qiáng)化過程管理。實(shí)行工程項(xiàng)目推進(jìn)工作清單管理,把每項(xiàng)工作落實(shí)到具體的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。三是分管領(lǐng)導(dǎo)和校紀(jì)委加大項(xiàng)目的落實(shí)督查力度,加強(qiáng)學(xué)校對工程項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)、審批、招投標(biāo)、監(jiān)管、驗(yàn)收等程序的審查和管控。
22.針對“多個(gè)采購項(xiàng)目未遵守相關(guān)規(guī)定”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅(jiān)持。一是組織分管領(lǐng)導(dǎo)和干部認(rèn)真學(xué)習(xí)政府采購相關(guān)政策,建立學(xué)習(xí)長效機(jī)制,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是文印業(yè)務(wù)、學(xué)生飲用水項(xiàng)目(2021年)、學(xué)生校服代購(2023年)和學(xué)生空調(diào)租賃項(xiàng)目(2025年)合同期滿后,均參照《采購法》等政策規(guī)定,公開招標(biāo)或比選。三是進(jìn)一步嚴(yán)格審查招投標(biāo)文件、合同等有關(guān)材料,嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度,確保程序規(guī)范,主動(dòng)接受上級部門和校紀(jì)委的監(jiān)督。
23.針對“合同執(zhí)行不夠嚴(yán)謹(jǐn)”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅(jiān)持。一是加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí),建立合同執(zhí)行履約情況登記制度,建立合同執(zhí)行備案制度,將合同主要條款格式化進(jìn)行跟蹤檢查。二是前期減免困難學(xué)生空調(diào)租賃費(fèi)31800元已落實(shí)。今后將嚴(yán)格按照合同約定,每年減免50名困難學(xué)生的空調(diào)使用費(fèi)。三是嚴(yán)格執(zhí)行保安服務(wù)合同月支付制度。四是海油樓外墻維修項(xiàng)目質(zhì)保金按照招標(biāo)文件及合同約定,預(yù)留質(zhì)保金按照3%在執(zhí)行。五是強(qiáng)化監(jiān)管。學(xué)校紀(jì)委對合同執(zhí)行情況進(jìn)行定期督查,批評教育相關(guān)人員10人,集體約談總務(wù)處負(fù)責(zé)人1人,書面檢查1人,提醒談話1人。
24.針對“個(gè)別項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不足,存在趕時(shí)間搶進(jìn)度問題”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅(jiān)持。一是嚴(yán)格遵照執(zhí)行項(xiàng)目招投標(biāo)文件規(guī)定,加強(qiáng)招投標(biāo)項(xiàng)目法律法規(guī)和相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)。二是建立項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)實(shí)效表,掛圖推進(jìn)。項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格按照規(guī)定和學(xué)校實(shí)際情況,預(yù)留合規(guī)的響應(yīng)時(shí)間給供應(yīng)商。三是抓好精細(xì)化管理,具體項(xiàng)目、具體環(huán)節(jié)落實(shí)到具體責(zé)任人。
25.針對“項(xiàng)目資料保管不善”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅(jiān)持。一是總務(wù)處組織學(xué)習(xí)了合同法和檔案管理方面的法律法規(guī),對相關(guān)責(zé)任人提出了批評。二是制定檔案管理制度,落實(shí)專人管理,規(guī)劃固定場所,增添檔案柜,規(guī)范管理。三是學(xué)校紀(jì)委加大對項(xiàng)目招投標(biāo)各項(xiàng)文件保管方面的檢查。
三、聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)情況方面
(九)關(guān)于“基層黨組織建設(shè)工作薄弱”問題的整改
26.針對“落實(shí)黨建工作責(zé)任制不夠到位”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅(jiān)持。一是進(jìn)一步落實(shí)黨建責(zé)任。學(xué)校黨委書記落實(shí)黨建“第一責(zé)任人”責(zé)任,其他班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求,結(jié)合分工,帶領(lǐng)部門支持和配合黨建工作,努力形成“各負(fù)其責(zé)、有力有效”的黨建工作格局。二是強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度,加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),從硬件和軟件雙向著手,升級黨建陣地,嚴(yán)管黨建材料,把日常工作與規(guī)范建設(shè)、落實(shí)責(zé)任與監(jiān)督考核相結(jié)合。三是充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用。堅(jiān)持黨員示范崗,用好黨員志愿者,建立把骨干教師培養(yǎng)成黨員、黨員教師培養(yǎng)成骨干的“雙培養(yǎng)機(jī)制”。
27.針對“黨組織功能弱化,黨員學(xué)習(xí)教育不夠經(jīng)常”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅(jiān)持。一是落實(shí)支部書記責(zé)任,增強(qiáng)黨員教育緊迫感。制定《廣元中學(xué)黨支部工作考核辦法》,切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理工作。二是加強(qiáng)黨員黨性鍛煉。認(rèn)真開展“三會一課”和主題黨日活動(dòng)嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”和主題黨日活動(dòng),信息支部等四個(gè)支部分別開展 “紅色星期五”主題黨日活動(dòng)。三是邀請專家和領(lǐng)導(dǎo)干部到校講黨課。四川師范大學(xué)呂京教授、四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院馬克思主義學(xué)院副院長陳剛教授和市委黨校政治學(xué)教研部胡欣霞主任來校授課共3次。
28.針對“黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅,民主生活會質(zhì)量不高”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅(jiān)持。一是提升中心組學(xué)習(xí)成員的政治意識,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),引導(dǎo)班子成員敢于發(fā)現(xiàn)問題、正視問題、改正問題。二是做好民主生活會會前充分準(zhǔn)備,充分征求意見建議,加強(qiáng)會前學(xué)習(xí)和交流談心等。三是健全會中運(yùn)行機(jī)制。黨委書記帶頭嚴(yán)肅展開批評和自我批評,確保批評見“辣味”,防止以工作建議代替批評意見。四是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)“雙掛聯(lián)”制度,校級領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)期講黨課不少于一次,每年度不少于2次。
(十)關(guān)于“執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線不夠規(guī)范”問題的整改
29.針對“未嚴(yán)格執(zhí)行干部輪崗交流制度,個(gè)別班子成員分工較長時(shí)間未作調(diào)整”問題。
整改情況:已整改完成并將長期堅(jiān)持。一是嚴(yán)格執(zhí)行干部輪崗交流制度。就長期未輪崗交流的中層干部情況已做說明。二是結(jié)合巡察整改工作要求,我校已于今年夏季完成對部分干部分工調(diào)整工作。
30.針對“干部選任基礎(chǔ)工作薄弱”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅(jiān)持。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。通過舉辦人事工作座談會等方式,組織全體干部和工作人員深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》等干部選任工作的程序和標(biāo)準(zhǔn),做實(shí)干部選任的基礎(chǔ)工作。二是對相關(guān)責(zé)任人開展批評教育。三是更正、補(bǔ)充完善相關(guān)資料。補(bǔ)齊了自2021年春季學(xué)期起,學(xué)校黨委會、行政會、校長辦公會電子會議記錄。補(bǔ)齊了相關(guān)同志的談話推薦材料和廉政鑒定。四是嚴(yán)格責(zé)任追究。以巡察整改工作為契機(jī),加強(qiáng)對“小馬虎”現(xiàn)象的懲處力度,保障人事工作的規(guī)范化、精準(zhǔn)化。
31.針對“未嚴(yán)格執(zhí)行干部選任程序”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅(jiān)持。一是組織校黨委委員和辦公室相關(guān)人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選拔任用工作的相關(guān)法規(guī)政策。二是對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行批評教育,責(zé)令作出書面檢查,同時(shí)加強(qiáng)后期培訓(xùn)管理工作。三是擴(kuò)大教職工在干部選拔任用工作中的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),虛心接受群眾的監(jiān)督。
32.針對“干部人事檔案管理不到位”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅(jiān)持。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)干部人事檔案管理工作的相關(guān)法規(guī),提高對人事檔案管理工作的認(rèn)識。二是加強(qiáng)職業(yè)道德教育。通過理論學(xué)習(xí)、案例剖析、經(jīng)驗(yàn)分享等方式,不斷強(qiáng)化檔案管理人員嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事。三是完善干部人事檔案審核機(jī)制。下級對上級要負(fù)責(zé),經(jīng)辦人員要尊重歷史,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的審核每卷檔案,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)整改完善,確保干部人事檔案工作準(zhǔn)確無誤。
(十一)關(guān)于“履行管黨治黨政治責(zé)任不夠到位”問題的整改
33.針對“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不夠到位”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅(jiān)持。一是明晰“四責(zé)協(xié)同”、“四責(zé)同述”職責(zé)。按照市紀(jì)委監(jiān)委建設(shè)“全面從嚴(yán)治黨”示范點(diǎn)工作要求,我校全面開展從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作,推動(dòng)“4321”精準(zhǔn)監(jiān)督模式落地落實(shí)。二是實(shí)行月單制,細(xì)化落實(shí)主體責(zé)任。為推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任具體化,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)行月單制管理。班子主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,對領(lǐng)導(dǎo)班子和其他成員的責(zé)任清單嚴(yán)格審核把關(guān)。三是制定并用好每一年度的“三張清單”,掛圖作戰(zhàn),照單銷號。修訂完善《2021年度全面從嚴(yán)治黨“三張清單”》,認(rèn)真落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等要求,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。
34.針對“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)力量不足,未配備專職人員,責(zé)任不夠落實(shí),‘三轉(zhuǎn)’不夠到位”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅(jiān)持。一是我校自2017年以來,中層干部實(shí)行聘用制,三年為一屆。2021年暑期按文件要求成立紀(jì)檢監(jiān)察室,配備專職工作人員。二是在分工設(shè)置上避免主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任重合。落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的相對獨(dú)立性。三是聚焦主業(yè)主責(zé),強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)督職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)《廣元市紀(jì)律檢查體制改革工作方案》各項(xiàng)任務(wù),完善《廣元中學(xué)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的實(shí)施辦法》。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,重大開支和維修、校服征訂和教輔征訂等重大事項(xiàng)、決策要做到記實(shí)留痕。對重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)督。學(xué)校在醒目位置設(shè)置收費(fèi)公示欄,將收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、長期向社會公布,設(shè)置投訴意見箱,接受家長和學(xué)生的監(jiān)督。
35.針對“對教職工教育管理偏寬偏軟”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅(jiān)持。一是加大思想教育。利用教職工大會、教研組會對教職工的作風(fēng)紀(jì)律和教學(xué)常規(guī)提出嚴(yán)格要求,積極用正面典型和榜樣對教職工進(jìn)行教育引導(dǎo)。二是嚴(yán)格執(zhí)行《教學(xué)常規(guī)管理?xiàng)l例》和《關(guān)于加強(qiáng)重要教學(xué)環(huán)節(jié)檢查的實(shí)施方案》,修訂完善《廣元中學(xué)教師考評工作辦法》,強(qiáng)化制度約束,加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理。三是強(qiáng)化“以案促改”警示教育。結(jié)合上級部門公開曝光的違反教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則典型案例,開展“以案促改”警示教育。四是校紀(jì)委、教務(wù)科和年級管委會齊抓共管,多管齊下。對教研活動(dòng)提出要求,并針對各項(xiàng)活動(dòng)提出具體管理細(xì)則。
36.針對“履行‘一崗雙責(zé)’意識不強(qiáng)”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅(jiān)持。一是定期提示切實(shí)做到“兩手抓、兩手硬”。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制,黨委書記每半年至少聽取一次班子成員對分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告。實(shí)行月清單提醒制,將“一崗雙責(zé)”工作任務(wù)清單化。二是校紀(jì)委強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,對履行“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng)的個(gè)別班子成員進(jìn)行談話提醒,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省廣元中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部觀課評課規(guī)定》,對落實(shí)主體責(zé)任不到位的及時(shí)約談,嚴(yán)肅批評教育。在年度或?qū)n}民主生活會上,班子成員要對照檢查落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況,認(rèn)真整改存在的問題。
37.針對“整改巡視巡察、紀(jì)檢、審計(jì)等監(jiān)督檢查反饋問題不夠落實(shí)”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅(jiān)持。一是校紀(jì)委加大力度督促相關(guān)處室部門進(jìn)行整改。建立長效機(jī)制,標(biāo)本兼治,整改到位。二是召開黨委擴(kuò)大會專題研究,認(rèn)真落實(shí)市委第一巡察組提出的整改要求。三是審計(jì)部門要求規(guī)范發(fā)放津補(bǔ)貼的問題整改,我校按照市教育局制定的規(guī)范直屬學(xué)校津補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,據(jù)實(shí)規(guī)范發(fā)放,最大限度調(diào)動(dòng)教職工積極性。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:0839-3302466 ;郵政信箱:四川省廣元中學(xué);電子信箱:gyzxwxb@163.com。
中共四川省廣元中學(xué)委員會辦公室
2021年9月14日